Prévention des discriminations et lutte contre les pratiques discriminatoires

Le Collège Coopératif s'est engagé dés janvier 2001 dans la prévention des discriminations et la lutte contre les pratiques discriminatoires à travers une recherche action collective conduite avec les salariés, les adhérents du centre social de Brignoles (Var), ainsi qu'avec des habitants.

Notre expertise s'est ensuite consolidée dans la mise en œuvre de trois interventions.

- La conduite de deux formations action dans le cadre d'un dispositif expérimental national mis en œuvre par la Délégation Interministérielle à la Ville (DIV), la Direction de la Population et des Migrations), la Délégation Générale de l'Emploi et de la Formation Professionnelle (DGEFP) et le Fonds d'Action Sociale pour l'Intégration et la Lutte contre les Discriminations (FASILD).

La démarche concerne le développement d'actions conjointes "d'information et de formation des acteurs de la politique de la ville et du marché de l'emploi sur le thème de la lutte contre les discriminations sur le marché de l'emploi".

Le Collège Coopératif a été retenu comme prestataire sur deux des six sites pilotes, à savoir Marseille (territoire du Grand Projet de Ville), en coopération avec "Iscra -Méditerranée" depuis février 2003 et les communes des Hauts de Garonne (rive droite de la Garonne, prés Bordeaux), depuis novembre 2003.

Ces formations action ont effectivement permis l'élaboration et la mise en œuvre de plans de lutte contre les discriminations raciales sur le marché du travail sur les territoires concernés. Nous assurerons actuellement l'accompagnement des acteurs mobilisés dans la mise en œuvre des deux plans de prévention et de lutte.

Ces plans, centrés sur les discriminations ethno raciales dans l'accès à l'emploi et à la formation, ont été conçus comme des schémas de mise en cohérence des actions de prévention et de lutte sur des territoires de la politique de la ville. Ils ont été organisés de manière à pouvoir répondre au processus de coproduction systémique des discriminations ; ainsi ont été conjointement pris en compte les intermédiaires à l'emploi, les agents du service public de l'emploi (SPE), les employeurs publics et privés, les agents des collectivités locales, les habitants des quartiers concernés, les victimes de discriminations et les témoins de ces pratiques.

Nous avons privilégié une approche centrée sur la professionnalisation des acteurs des champs de la formation et de l'emploi.
Nous avons distingué le référentiel "prévention et lutte contre les discriminations", des référentiels "intégration et insertion" et "lutte contre le racisme et l'antisémitisme" qui relèvent de registres de pratiques et d'idéologies différents.

- La participation au partenariat de développement de SoliMar (SolidaritésMarseille), piloté par la ville de Marseille depuis 2001. Il s'agit d'un projet mis en œuvre dans le cadre d'un Programme d'Initiative Communautaire EQUAL, de prévention des discriminations raciales à l'emploi sur le territoire de l'agglomération marseillaise.

Les objectifs visés étaient au nombre de quatre :

• promouvoir l'égalité des droits et de traitement sur le marché du travail,
• identifier les mécanismes de discrimination,
• modifier les pratiques et faire évoluer les représentations des acteurs de l'emploi (employeurs, intermédiaires à l'emploi, institutionnels et publics),
• forger une culture commune sur la prévention des discriminations raciales à l'emploi pour comprendre et se comprendre.

Une approche systémique active à tous les niveaux du système de l'emploi a été privilégiée. En effet, les discriminations raciales ne sont pas le fait d'un acteur isolé mais le produit d'un processus qui implique tous les acteurs de l'emploi : employeurs, intermédiaires à l'emploi, institutionnels et publics.
Un système de conduite de projet spécifique a été mis en œuvre ; il a consisté à intervenir conjointement et simultanément auprès des populations concernées, des acteurs sociaux et économiques, des décideurs politiques et institutionnels, pour impulser une transformation de leurs systèmes d'action.

Consulter les plans de prévention des discriminations et de lutte contre les pratiques discriminatoires : principes organisateurs et leviers pour l'action